本文转载自中国交通新闻网（《中国交通报》），作者单佳雯，原标题《拓展应用场景 实现各方共赢——城市停车场的ETC推广之路》。智能网智慧城市对文章进行二次编辑，供读者参考。
近年来，全国多座城市开通了停车场ETC支付通道。今年5月，国务院办公厅发布的《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》指出要“加快电子不停车收费系统推广应用”，并提出要拓展服务功能，鼓励ETC在停车场等涉车场所应用。
目前，ETC在拓展涉车金融应用场景，发展车载支付功能方面，正面临着前所未有的发展机遇。本报（中国交通报）近期主办了一场以“ETC进入城市停车场的机遇与挑战”为主题的座谈沙龙，邀请管理部门、停车企业、ETC发行方、银行等机构代表，剖析ETC在停车场应用中的优势和挑战，探讨ETC发展路径。
ETC加速推广，涉车金融迎机遇随着取消高速公路省界收费站工作的不断推进，我国各省市ETC发行量正处于飞速增长阶段。据测算，预计到今年年底，全国汽车ETC安装率将达80%以上。届时，全国ETC累计发行量将达到1.9亿张。OBU设备的推广安装，为ETC技术在拓宽应用领域方面提供了巨大的平台。
“在高速公路的使用场景中，ETC已经被确定为主要结算方式。但ETC技术若只应用于高速公路收费领域是远远不够的，必须要拓展更多的涉车金融产品，以增强用户吸引力和黏性。”中国建设银行业务部协同发展处处长桂治国表示。
ETC技术进入停车场领域，无非是一种产品的拓展。然而，如今应用于停车场的ETC收费系统的结算机制依然是基于高速公路收费体系设计，结算对账时间较长，给停车场运营方和发卡方带来了较大的资金压力。交通运输部路网监测与应急处置中心收费公路联网结算管理中心副主任刘旭表示，要有针对性地设计适用于停车场景下的业务流程和结算机制，才能更好地促进ETC技术在停车场领域的应用和推广。
“通过在停车场使用ETC收费系统，达到让车辆快进快出的效果，停车场周边的交通状况也会得到改善。”北京千方城市信息科技有限公司技术产品中心总经理朱於军认为，在停车场使用ETC收费的效果可以延伸到周边道路的动态交通治理中，进而提升城市道路交通管理水平。在推广停车场应用ETC技术的过程中，政府和行业管理部门也可探索更多城市管理方面的应用。
然而，汽车OBU设备的普及率却成了制约停车场应用ETC技术的关键因素。目前，我国很多省份汽车OBU安装率不足五成，有相当一部分车主由于不常使用高速公路，而没有安装OBU设备。
目前，大部分停车场的出入口只设置了一条行车通道，未安装OBU设备的车辆离开停车场时，需要停车进行缴费，导致使用ETC的车辆也需排队等待，影响ETC的使用体验。为了解决这个问题，很多停车场在安装ETC收费系统的基础上，仍需加装车牌识别系统，对于停车场运营方来说无疑增加了不少的成本。
用好规模效应 提技术降成本很多车主在进出停车场时往往遇到这样的窘境：在出入口前因无法准确识别车牌，需要多次倒车调整车辆角度，后面排队的车辆不断鸣笛催促。或是在出口停下车后，手忙脚乱地找出零钱或取出手机支付停车费。这是当前使用较为普遍的基于视频识别的停车管理系统存在的弊端。
“ETC收费方式无需人工支付，也不用提前储值，即可自动完成缴费过程。”刘旭介绍，从技术角度而言，ETC能够融合身份识别与支付过程。此外，由于ETC系统捕捉的是车辆独一无二的电子标签，车辆信息识别准确率更高，避免了视频识别车牌技术因光线、角度等因素造成的识别错误问题。
“当越来越多的停车场使用ETC收费系统，会带动不常走高速的车主也安装OBU设备。从另一角度来看，如果安装OBU设备的车辆足够多，也会促使更多停车场使用ETC收费系统。”刘旭认为，提高汽车OBU安装量和提升停车场ETC技术应用率二者密切相关。结合不同应用场景，可以打造ETC用户的会员机制，对其消费进行积分和累积，并可兑换相应的权益，以增强ETC用户黏性。
封闭停车场在城市里所占比例很高，想推广使用ETC收费系统并非一蹴而就。“如果在交通枢纽、医院、商业综合体和社区等停车场均使用ETC收费系统，将有利于全市停车场出入口的管理，具有极大推广潜力，但关键问题是费用由谁出。”爱泊车创新业务总经理刘武杰认为，推广使用ETC收费系统，需要考虑成本分担的问题。
刘旭表示，大力推进OBU的安装，扩大用户群体，既能解决安装停车场ETC收费系统的成本问题，也能消除因汽车ETC普及率不足而造成的停车场双重模式管理的障碍。
在降低成本方面，北京速通科技有限公司城市交通部副经理李世红认为，无人值守停车场是很好的解决方案。使用ETC收费系统的停车场，可以省去出口人工收费所需要的人力资源，降低人力成本，弥补ETC收费系统建设带来的资金压力。
平衡多方利益，拓展停车市场“除了成本问题，相关收益也影响着发卡方、停车场经营方在推进停车场应用ETC技术过程中的积极性。”北京握奇智能科技有限公司智能交通事业部总经理邹受天认为，要考虑如何使各方得到合理的分润，从而使大家更有热情参与到ETC系统建设和推广之中。
去年，北京儿童医院停车场开通ETC不停车收费，ETC日均出口交易量约900辆次，大幅减少了车辆在出入口及周边的滞留时间。“对于一些交通枢纽、医院、大型购物中心的停车场，由于车流量大、易造成拥堵，运营方会更倾向于安装ETC收费系统，以提升车辆进出效率。”李世红表示。
然而，对于位于住宅区的一些车流量较小的停车场来说，进出场车辆的短时间等待并不会造成严重拥堵，加之动辄万元的ETC设备安装投入，停车场运营方往往不愿使用ETC系统，转而选择基于车牌识别的收费系统方案。
在推广ETC应用于停车场的进程中，发卡方、停车场经营者、行业管理部门必定会付出大量努力，但各方更需要秉持一种开放的态度，在力争提升停车场运行效率的同时，努力挖掘并创造ETC技术的更多附加价值并获益。
“ETC发卡方要逐渐由产品向服务转变，由硬件向软件转变。”桂治国表示，ETC发行方不能只关注设备的成本，而是通过提供软件和数据的后续服务来获取更多的利润。
北京千方城市信息科技有限公司副总经理张克有着多年的停车场管理运营经验，他认为停车场的空间价值是有限的，但其场景价值是无限的，ETC系统的应用还可扩展到更多服务领域。以商业综合体为例，停车场运营方可基于ETC系统提供购物增值服务。
张克介绍，当车辆通过ETC系统进入停车场后，车辆的信息和停放位置可以生成数据标签。车主在商场购物时，可通过提供车辆信息，预约送货服务。这样在车主离场前，商场可通过标签信息，将用户购买的商品送到车辆所在位置，这样的服务将极大地提升ETC系统的用户体验感。同时，停车场可通过提供增值服务，从商场获得额外的服务收入。
专家畅谈ETC技术在停车场应用中的优势和挑战，并探讨其发展路径观点集锦：
交通运输部路网监测与应急处置中心收费公路联网结算管理中心副主任刘旭：
“ 汽车OBU安装量的提升和停车场ETC技术的普及有着密切的关系，二者相互促进并互相制约。”
中国建设银行业务部协同发展处处长桂治国：
“ETC技术若只应用于高速公路收费领域是远远不够的，必须要拓展更多的涉车金融产品。”
北京速通科技有限公司城市交通部副经理李世红：
“北京儿童医院等多家医院停车场开通了ETC支付，极大改善了停车场的通行效率。”
北京千方城市信息科技有限公司副总经理张克：
“只依靠收取停车费不足以收回停车场的建设投资，需要挖掘其背后无限的场景价值。”
爱泊车创新业务总经理刘武杰：
“停车场ETC收费系统有极大的推广潜力，但要考虑成本如何分担的问题。”
北京握奇智能科技有限公司智能交通事业部总经理邹受天：
“建立合理的利益分配机制，才能让各方更有热情去推广ETC技术在停车场的应用。”
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